domingo, 25 de noviembre de 2007

Problemática de Trabajo

Área: Bebidas AlcohólicasTema General: Venta de Bebidas Alcohólicas
Tema Especifico: Venta de Bebidas Alcohólicas a Menores de 18 años
Tema mas Especifico: Venta de Bebidas Alcohólicas a Menores de 18 años en Tucumán en Kioscos y Drugstores
Problema: ¿Por qué los Kioscos y Drugstores venden Bebidas Alcohólicas a Menores sabiendo el riesgo que ello implica?
Objetivo: Primero, para determinar las causas a la pregunta planteada y para conocer las razones de porque los menores toman (Objetivo Interno). Segundo, para concientizarlos de que el alcohol debe ser consumido con moderación ya que puede provocar problemas en el cuerpo humano y a la vez adicción (Objetivo Externo). Y tercero, para informarlos sobre los problemas psíquicos y daños anatómicos que produce el consumo elevado de alcohol y para conocer las opiniones y/o comentarios de las personas de distintas edades sobre esto (Objetivo Externo).
Antecedentes: La información del Blog proviene de nuestra experiencia, es decir, es información empírica, de paginas de Internet, revistas y diarios.

  • Revista Selecciones:

"La mayoría de los adultos aprecia una cerveza fría en un día de calor o una copa de vino para acompañar un buen plato o celebrar un encuentro. Ese tipo de consumo responsable, lejos de ser un problema, es un estimulante socialmente aceptado y nada riesgoso, que en opinión de muchos hace la vida mas placentera. Pero abusar del alcohol, llegar a la ebriedad, es otra cosa. La borrachera es una situación de intoxicación psicofísica aguda producida por la ingesta de mas de 2 litros de cerveza, 1 litro de vino o ¼ litro de bebidas blancas. Aunque la persona no sea un adicto a la bebida, esa medida es suficiente para desorientar el juicio, afectar la coordinación, disminuir las inhibiciones, afectar el habla y multiplicar las posibilidades de poner en serio riesgo su salud o la de otros. La borrachera, por supuesto, no es patrimonio de los jóvenes. Y tampoco es un fenómeno nuevo. El ser humano se ha intoxicado con alcohol desde que los primeros hombres fermentaron semillas, azucares o frutas. Pero lo que alarma a los responsables de la salud publica es el alto porcentaje de adolescentes jóvenes que abusa de la bebida. Casi 3 de cada 10 estudiantes menores de edad toman bebidas alcohólicas “de manera riesgosa para sí mismos o para terceros”.

"IPLA (Instituto Provincial de Lucha contra el Alcoholismo) La misión de este organismo es la de definir y aplicar las políticas de control del alcoholismo mediante el desarrollo de sus funciones de fiscalización, administración y recaudación. Funciones del IPLA (Instituto Provincial de Lucha contra el Alcoholismo): Recaudar directamente y/o a través de otras organizaciones públicas o privadas de los importes por permiso de expendio e inspección y por multas a las contravenciones a la Ley Nº 7353. Fiscalizar el cumplimiento de las obligaciones que establece la Ley. Nº 7353 Administrar, Conceder o Denegar los permisos para la venta, expendio y/o suministro a título gratuito u oneroso de bebidas alcohólicas en todo el territorio de la Provincia y su control mediante la represión de las violaciones a la Ley Nº 7353. Ejercer las facultades establecidas en el Artículo 9º y concordantes del Código Tributario Provincial. Ejercer las facultades establecidas por el DNU Nº 59/7 (MSC), del 27/08/07, modificatorio de las Leyes Nos 7575 y 6817, relacionadas con la prohibición de fumar, como autoridad de aplicación del mismo. Ejercer las facultades establecidas por la Ley Nº 7750, que regula en todo el ámbito de la Provincia, el horario límite de apertura y cierre de los establecimientos donde se expenden bebidas alcohólicas, y por el DNU Nº 51/7(MSC), del 07/08/07, como autoridad de aplicación. "


Introducción:

La mayoría de los adultos aprecia una cerveza fría en un día de calor o una copa de vino para acompañar un buen plato o celebrar un encuentro. Ese tipo de consumo responsable, lejos de ser un problema, es un estimulante socialmente aceptado y nada riesgoso, que en opinión de muchos hace la vida mas placentera.
Pero abusar del alcohol, llegar a la ebriedad, es otra cosa. La borrachera es una situación de intoxicación psicofísica aguda producida por la ingesta de mas de 2 litros de cerveza, 1 litro de vino o ¼ litro de bebidas blancas. Aunque la persona no sea un adicto a la bebida, esa medida es suficiente para desorientar el juicio, afectar la coordinación, disminuir las inhibiciones, afectar el habla y multiplicar las posibilidades de poner en serio riesgo su salud o la de otros.
La borrachera, por supuesto, no es patrimonio de los jóvenes. Y tampoco es un fenómeno nuevo. El ser humano se ha intoxicado con alcohol desde que los primeros hombres fermentaron semillas, azucares o frutas. Pero lo que alarma a los responsables de la salud publica es el alto porcentaje de adolescentes jóvenes que abusa de la bebida. Casi 3 de cada 10 estudiantes menores de edad toman bebidas alcohólicas “de manera riesgosa para sí mismos o para terceros”.
Los estudios mas recientes sobre el abuso de alcohol entre los jóvenes son impactantes:
· El 43 % de los menores de 14 años ya probo alguna vez el alcohol. El porcentaje crece hasta los 75 % si se incluye a los menores de hasta 16 años.
· El 16 % de los chicos de entre 11 y 15 años no le gustan o le dan “bronca” los chicos de su edad que nunca toman bebidas alcohólicas.
· Los chicos tienen además una visión muy particular sobre la cantidad de bebida que necesitan sus amigos. De casi 2.000 jóvenes de entre 16 y 19 años, el 40 % calculo que para una fiesta con amigos se necesita “un litri de vino o mas por persona”, y el 18 % elevo a “2 litros o mas por persona” la cantidad necesaria cuando se trata de cerveza.

Cuando se habla de alcoholismo la imagen típica es la del adicto, la persona que bebe con frecuencia de manera compulsiva y que cuando se pone a tomar, no puede controlar su ingesta. Pero de hecho, la mayoría de los jóvenes abusan esporádicamente de la bebida mientras que la minoría son alcohólicos adictos.
La ingesta de alcohol tiene 2 variables que determinan su peligrosidad: por un lado la cantidad que se bebe, y por el otro, en cuanto tiempo se lo hace. Dicho se otra forma: no es lo mismo tomar un litro de vino en media hora, que a lo largo de todo un día. El hígado solo puede metabolizar una cierta cantidad de alcohol por hora. Si se sobrepasa ese limite, la bebida comienza a afectar el funcionamiento de otros órganos.
La mayoría de la gente empieza a exhibir un impedimento mental medible cuando tiene mas de 0.5 gramos de alcohol en la sangre, que es el tope autorizado para conducir. A partir de 0.10 gramos, el trastorno metal redundara en signos físicos evidentes, como el andar inestable. La persona comienza a hablar mal cuando los niveles superan el 0.15. a partir de los 2 gramos de alcohol en la sangre el riesgo de accidentes se multiplica por 70, y con 4 gramos por litro de sangre la persona sufre un estado de inconciencia. Por encima de 5, las partes del cerebro que dirigen la respiración y el latido del corazón pueden ser anestesiadas, lo que causa la muerte.
En cuanto a la influencia de la variable tiempo, el nivel máximo de alcohol en sangre se alcanza entre 30 y 90 minutos después de la ingesta, que es cuando el hígado empieza su tarea de metabolizacion. La eliminación total de todo signo de alcohol en el cuerpo demora entre 8 y 10 horas, y puede extenderse hasta 18 horas.
Otro dato es que la tolerancia es distinta entre el sexo masculino y el femenino. Las mujeres absorben y metabolizan el alcohol de una manera diferente porque tienen menor cantidad de agua en el cuerpo, lo que hace que haya una mayor concentración de alcohol en la sangre luego de ingerir la misma cantidad de alcohol que un varón.
Lo preocupante es que, por su inexperiencia y ansiedad, los adolescentes consumen mucho alcohol de manera rápida, lo cual expone su sangre a niveles de concentración muy peligrosos.
Cada vez son mas los jóvenes menores de 18 años que consumen alcohol, ya sea en las calles o en las casas. pero todos nos preguntamos: ¿de donde obtienen ese alcohol? Muy simple, de kioscos, drugstores y lugares clandestinos. Se juntan a las 22.00 hs de la noche aproximadamente en algún lugar, van hacia el kiosco mas cercano y sin ningún problema compran cerveza, vino o bebidas blancas. Ahora, ¿no deberían hacerle una multa a esos lugares que proveen de alcohol a estos jóvenes? Si, pero suele suceder que a veces los jóvenes usan identificación falsa, es decir, que fácilmente con un carné de manejo que señale que nació en el año 88`, y complementando que los vendedores no tienen cómo comprobar si son verdaderos, consiguen alcohol.

¿Por qué los Kioscos y Drugstors venden bebidas alcohólicas a menores sabiendo el riesgo que ello implica?:

Los kioscos y Drugstores venden bebidas alcohólicas a menores para obtener mayores ganancias ya que un alto porcentaje de consumidores son los ellos. Otra causa es porque los adolescentes menores de 18 años utilizan documentación falsa, por lo tanto, es imposible para el vendedor verificar la validez de éste.

IPLA (Instituto Provincial de Lucha contra el Alcoholismo)

La misión de este organismo es la de definir y aplicar las políticas de control del alcoholismo mediante el desarrollo de sus funciones de fiscalización, administración y recaudación.

Funciones del IPLA (Instituto Provincial de Lucha contra el Alcoholismo):

  • Recaudar directamente y/o a través de otras organizaciones públicas o privadas de los importes por permiso de expendio e inspección y por multas a las contravenciones a la Ley Nº 7353.
  • Fiscalizar el cumplimiento de las obligaciones que establece la Ley. Nº 7353
  • Administrar, Conceder o Denegar los permisos para la venta, expendio y/o suministro a título gratuito u oneroso de bebidas alcohólicas en todo el territorio de la Provincia y su control mediante la represión de las violaciones a la Ley Nº 7353.
  • Ejercer las facultades establecidas en el Artículo 9º y concordantes del Código Tributario Provincial.
  • Ejercer las facultades establecidas por el DNU Nº 59/7 (MSC), del 27/08/07, modificatorio de las Leyes Nos 7575 y 6817, relacionadas con la prohibición de fumar, como autoridad de aplicación del mismo.
  • Ejercer las facultades establecidas por la Ley Nº 7750, que regula en todo el ámbito de la Provincia, el horario límite de apertura y cierre de los establecimientos donde se expenden bebidas alcohólicas, y por el DNU Nº 51/7(MSC), del 07/08/07, como autoridad de aplicación.

    Buscan controlar el consumo de alcohol en la vía pública:

    Directivos de la Cámara de Propietarios de Discotecas y Afines de Tucumán invitaron a los intendentes de los distintos municipios, como así también a la Policía de Tucumán a sumarse a una campaña tendiente a combatir el consumo indiscriminado de bebidas alcohólicas en la vía pública. Se propuso la implementación de una ordenanza tendiente a multar a toda persona mayor o menor de edad que consuma bebida alcohólica en la vía pública, en cualquier momento del día. La propuesta es similar a la que actualmente se implementa en la ciudad de Córdoba y que permitió disminuir en gran medida la ingesta de alcohol en kioscos, almacenes y plazas. Se recordó que hay comerciantes inescrupulosos que no tienen en cuenta el daño que ocasionan al vender bebidas alcohólicas a menores. Por eso, esta ordenanza podría dejar resultados interesantes en la lucha para frenar el alcoholismo en la juventud. Durante el encuentro se explicó que el sistema de multa será simple y similar al de una infracción a las normas municipales: a las personas que consumen bebidas alcohólicas en la calle, se les labrará un acta de infracción y deben comparecer ante el tribunal de faltas. La ley indica claramente que se prohíbe el consumo de bebidas alcohólicas a cualquier persona durante las veinticuatro horas del día en la vía pública, con excepción de los lugares habilitados para tales efectos. Se recordó que también hay multas para los negocios que expendan bebidas con alcohol a menores y en los horarios fijados por la ley.

    El IPLA intensifica controles. Rige una nueva ley provincial para limitar el consumo de alcohol:

    El alcoholismo es un problema complejo y creciente, que abarca factores de orden personal, familiar y social. Las cifras en Tucumán indican que el 66% de los adultos consume bebidas alcohólicas. Entre los menores (de 12 a 15 años), consumen en forma habitual el 52,4% de los varones y el 47,6% de las mujeres. "Es obvio que para contener esta problemática, el Instituto Provincial de Lucha contra el Alcoholismo (IPLA), no puede actuar por sí solo. Con el control por sí solo no alcanza. Necesitamos que otros sectores, y fundamentalmente la familia, asuma el rol que le corresponde", expresó la contadora Alicia Belmonte, que dirige esta institución. La funcionaria explicó que "a partir de enero de este año comenzó a regir una nueva ley del IPLA que reemplaza a la anterior, incorporando algunos cambios. Por ejemplo, ahora se cobra el impuesto del IPLA también a las casas de juego. Antes esto no sucedía porque estos locales aducían que ellos no vendían alcohol. La ley anterior era clara en que se gravaba la venta, pero no gravaba la distribución gratuita de bebidas alcohólicas". "La nueva ley también introduce diferencias según la graduación alcohólica de las bebidas. Hay un cánon para las bebidas que tienen hasta un 13% de graduación alcohólica (es el caso de vinos y cervezas) y otro diferente para las que superan ese porcentaje (las bebidas blancas)." "Lo más importante es que ahora queda bien en claro algo que no estaba bien establecido en la ley anterior en cuanto a las prohibiciones de expendio de alcohol." "En primer lugar, la venta de alcohol a menores está prohibida en todo horario." "En el caso de los kioscos, almacenes y drugstores, la venta de bebida alcohólica envasada -solo a mayores de edad- puede hacerse únicamente hasta las 11 de la noche." "A partir de ese horario, sólo se puede vender alcohol a quienes están en restaurantes o confiterías. Y a partir de las 4,30 de la mañana no se puede vender a nadie en ningún lado, hasta las 9 de la mañana." La contadora Belmonte aclaró que, por otra parte, el consumo de alcohol en la vía pública es una contravención policial. "No es necesario llegar a la ebriedad para estar cometiendo una falta a las normas." "Pero no es IPLA el responsable de sancionar los incumplimientos, sino la policía. Por ley, nosotros no podemos actuar en operativos sin la presencia policial." "Hay lugares que son fácilmente controlables, pero en otros sitios se nos opone mucha resistencia. Además, siempre hay situaciones nuevas, como las creadas en la rotonda de Yerba Buena donde se juntan muchos jóvenes que estacionan sus autos, motos y camionetas y consumen bebidas alcohólicas que les venden los negocios de la zona. Junto a la policía necesitamos trabajar conjuntamente con los municipios y también apelamos a la conciencia de los padres y de la sociedad en su conjunto para erradicar este flagelo que afecta tanto a nuestros jóvenes." El IPLA tiene una importante función en la prevención y tratamiento de la adicción.

    Encuesta a Estudiantes:

    Preguntas:
    1. Sexo
    2. Edad
    3. ¿Tomás alcohol?
    4. ¿Cuando salís a la noche, preferís tomar bebidas con o sin alcohol?
    5. Si contestas que preferís bebidas con alcohol, ¿dónde las conseguís?
    6. ¿Tus padres saben que tomas alcohol además de ser menor de edad?
    7. ¿Cada cuánto tiempo Tomás alcohol?
    8. ¿Bebés moderadamente?
    9. ¿Qué bebida alcohólica preferís?
    10. ¿Por qué razón tomas alcohol?


    Conclusión de la Encuesta:
    Hicimos la encuesta a 25 personas de 1ºB y 3ºB y llegamos a las siguientes conclusiones: 14 personas son mujeres y 11 son varones; un 70% tienen de 14 a 16 años y los restantes de entre 17 y 18 años; la mayoría de los encuestados (95%) beben alcohol mientras que el otro 5% no; de este 95%, cuando salen a la noche, un 80% prefieren tomar bebidas con alcohol a sin alcohol, la cual la consiguen en drugstores, kioscos clandestinos, del propio hogar, llamando a un delivery, etc; respecto a la pregunta de si saben sus padres que toman alcohol a pesar de ser menores, un 45% contestó que si mientras que el otro 55% respondió que no; un 40% no beben alcohol casi nunca, un 35% beben ocasionalmente y el 25% restante beben frecuentemente; respecto a la pregunta 8), la mayoría (80%) toman moderadamente mientras que un 20% no lo hace; según el gusto de cada encuestado, las bebidas alcohólicas preferidas por todos son Cerveza, Vino, Fernet, Gancia (mujeres en general) y Bebidas Blancas; para la última pregunta, desarrollaré a continuación la variedad de respuestas obtenidas:
  • Para divertirme
  • Porque me gusta la bebida
  • Para olvidar a alguna persona
  • Porque me desinhibe
  • Porque hago cosas que no hago cuando estoy sobrio
  • Para alegrar la noche
  • Para festejar algún evento
  • Porque es un ingrediente más de la diversión
  • Por la misma razón que otros toman bebidas sin alcohol
  • Por los efectos que causa
  • Para animarme
  • Por tomar algo
  • Porque me gusta el estado en que termino (mareado)
  • Porque me ayuda a desahogarme
  • Para sentirme bien
  • Para descansar y olvidar el stress
  • Para estar mas a gusto en las juntadas y reuniones
  • Para ser parte de un determinado grupo de amigos
  • Para emborracharme
  • Porque con alcohol me divierto mucho mas